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株洲市圖書(shū)館“深化免費(fèi)開(kāi)放”

        一、簡(jiǎn)介

        2011年，文化部、財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》，明確要求全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。株洲市圖書(shū)館（市級(jí)）緊跟政策，主動(dòng)求變，近幾年來(lái)，不僅全面實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，并陸續(xù)推出了取消借書(shū)證保證金、不斷增設(shè)24小時(shí)智能書(shū)屋、訂單式網(wǎng)上借書(shū)服務(wù)。

        2008年，株洲市圖書(shū)館就已在一定范圍內(nèi)對(duì)社會(huì)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。并且又取消了借書(shū)證工本費(fèi)、年審費(fèi)及補(bǔ)證費(fèi)，基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、講座及展覽場(chǎng)地使用費(fèi)、復(fù)印費(fèi)，電子閱覽室上網(wǎng)費(fèi)等一系列收費(fèi)項(xiàng)目，供讀者免費(fèi)使用。圖書(shū)館實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的政策也得到了廣大人民群眾的熱烈歡迎，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響，得到了媒體的廣泛關(guān)注，長(zhǎng)株潭報(bào)、株洲晚報(bào)、株洲日?qǐng)?bào)專(zhuān)門(mén)來(lái)到株洲市圖書(shū)館對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，株洲市圖書(shū)館的人氣由此急劇上升，出現(xiàn)了令人驚喜的變化，更多的民眾開(kāi)始走進(jìn)圖書(shū)館、了解圖書(shū)館。

        近兩年株洲市圖書(shū)館館繼續(xù)深化免費(fèi)開(kāi)放工作，進(jìn)了多方面的創(chuàng)新，對(duì)我市全民閱讀推廣工作起到了舉足輕重的作用。為使免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)盡可能造福于更多的市民，將24小時(shí)自助書(shū)屋建設(shè)列為重點(diǎn)工作，目前，我市已有10家智能書(shū)屋，分別位于王府井、神農(nóng)公園、華潤(rùn)萬(wàn)家、六O一社區(qū)、南方公司社區(qū)、田心、栗雨休閑谷、清石廣場(chǎng)、云龍職教城、湘江一橋等我市各區(qū)人流量較大的地段。各自助書(shū)屋和總館之間實(shí)行通借通還，為市民借閱圖書(shū)提供了極大的方便。

        2010年，市圖書(shū)館在全國(guó)率先開(kāi)展了“你讀書(shū)?我買(mǎi)單”活動(dòng)，市民在新華書(shū)店看中了書(shū)，就可以帶回家閱讀，由圖書(shū)館來(lái)買(mǎi)單。2015年11月11日起，為廣大讀者對(duì)網(wǎng)上新書(shū)的閱讀需求，市圖書(shū)館又將“你讀書(shū)我買(mǎi)單”服務(wù)升級(jí)，開(kāi)通“e線送書(shū)”公共服務(wù)，市民可在家中上當(dāng)當(dāng)網(wǎng)“借書(shū)”。這是圖書(shū)館利用互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)模式，對(duì)以前的“你讀書(shū)，我買(mǎi)單”活動(dòng)進(jìn)行升級(jí)，讀者不出門(mén)就能收到自己想看的書(shū)，享受圖書(shū)館的服務(wù)。

        2015年5月1日起，株洲市圖書(shū)館將原來(lái)向讀者收取的近400萬(wàn)元保證金陸續(xù)退還給讀者，開(kāi)展直接用身份證誠(chéng)信借閱服務(wù)（將納入政府誠(chéng)信系統(tǒng)）。借期30天。從而實(shí)現(xiàn)了零門(mén)檻、零保證金借閱。

        為了能夠給廣大讀者提供更為人性化的服務(wù)，市圖書(shū)館將每證每次可借圖書(shū)冊(cè)數(shù)，由原來(lái)的3冊(cè)增加到5冊(cè)，總館開(kāi)放時(shí)間由原來(lái)的8：30—17：30，延長(zhǎng)為8：30—21：00。續(xù)借圖書(shū)也變極為方便，讀者無(wú)需再親自到圖書(shū)館辦理15天的續(xù)借，只需登陸株洲市圖書(shū)館微信公眾號(hào)點(diǎn)擊續(xù)借鏈接進(jìn)入，進(jìn)行簡(jiǎn)單操作即可。

        在公益活動(dòng)方面，市圖書(shū)館長(zhǎng)期開(kāi)展講座、少兒活動(dòng)、讀書(shū)沙龍等廣受歡迎的優(yōu)質(zhì)活動(dòng)，著力打造了株洲讀書(shū)年、神農(nóng)大講壇、“小豌豆”少兒活動(dòng)營(yíng)、少兒故事大王等一系列有影響、有人氣的公益活動(dòng)品牌。

        二、創(chuàng)新點(diǎn)

        1. 株洲是全省首個(gè)實(shí)現(xiàn)憑身份證即可借閱圖書(shū)的城市。

        在市圖書(shū)館及其分館、自助書(shū)屋，持有本地身份證的市民只要“刷”二代身份證即可實(shí)現(xiàn)借書(shū)、還書(shū)，持有外地身份證的市民到市圖書(shū)館辦理相關(guān)手續(xù)，也能享受這一政策。真正實(shí)現(xiàn)了零門(mén)檻，全公益。

        2. 延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，夜間圖書(shū)館熱鬧非凡。

        株洲市圖書(shū)館以盡力滿足讀者閱讀需求、不斷提升服務(wù)品質(zhì)為己任，克服了人手不足、工作難度大、館舍陳舊等重重難題，將開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至晚上9點(diǎn)，讓白天忙碌的上班族們提供了良好的晚間閱讀場(chǎng)所。

        3. 24小時(shí)智能書(shū)屋遍布全市。

        相比于自2006年開(kāi)始在全國(guó)興起的24小時(shí)街區(qū)自助圖書(shū)館，我市的自助書(shū)屋創(chuàng)新點(diǎn)是：（1）操作方便、快捷。24小時(shí)智能書(shū)屋像一座微型圖書(shū)館，讀者可在書(shū)架上自助選書(shū)，在自助借還機(jī)上自助借還，亦可自助辦理讀者證。（2）是維護(hù)成本較低?，F(xiàn)在科技發(fā)展迅速，電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快，設(shè)備的損耗率較高。而智能書(shū)屋由讀者自助選書(shū)，讀者無(wú)需通過(guò)系統(tǒng)選擇書(shū)目，既方便了讀者，也降低了系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)的成本。（3）選址靈活，建筑美觀。智能書(shū)屋設(shè)計(jì)風(fēng)格可因地制宜，與周邊環(huán)境相融合，為市容市貌加分。推動(dòng)市民文化生活便利化，提升城市文化品味。

        4. 全國(guó)首創(chuàng)“你讀書(shū)?我買(mǎi)單”活動(dòng)，率先開(kāi)展“e線送書(shū)”網(wǎng)上購(gòu)書(shū)、圖書(shū)館買(mǎi)單服務(wù)。

        市圖書(shū)館把采購(gòu)圖書(shū)的權(quán)力交到讀者手上，讀者的選擇范圍不再受圖書(shū)館館藏的限制， 甚至可以足不出戶，就能在家收到想看的新書(shū)。大受讀者歡迎的“你讀書(shū)?我買(mǎi)單”和“e線送書(shū)”現(xiàn)已成為市圖書(shū)館常態(tài)化的服務(wù)。

        5. 著力打造公益活動(dòng)品牌，常辦常新。

        每年利用4·23世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周、株洲讀書(shū)月、重要節(jié)慶等契機(jī)，舉辦各類(lèi)公益活動(dòng)，同時(shí)，注重參與性、趣味性和連慣性，而且做到了常辦常新，與時(shí)俱進(jìn)。同時(shí)，市圖書(shū)館活動(dòng)一個(gè)最大的特點(diǎn)——社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)逐步成為圖書(shū)館讀者公益活動(dòng)的主要組織和承辦方。

        三、啟示與思考：

        （一）為推進(jìn)我市全民閱讀提供了有利條件。

        免除辦證押金，市民“刷”身份證即可借閱，這一舉措實(shí)施后，立即引起了媒體和市民們熱烈的反響：自去年實(shí)行身份證免費(fèi)注冊(cè)以來(lái)，市圖書(shū)館的注冊(cè)讀者人數(shù),從原來(lái)的2萬(wàn)余人，迅速增長(zhǎng)到了9萬(wàn)余人。讀者數(shù)量增長(zhǎng)之快、市民借閱圖書(shū)熱情之高，可以說(shuō)是史無(wú)前例。

        中國(guó)文化報(bào)的相關(guān)跟蹤報(bào)道中如是說(shuō)：“2015年7月3日下午，今年7歲的小朋友戴夕淳用自己的身份證在新華書(shū)店借到了二本喜歡的圖書(shū)《有趣的身體》和《有趣的交通工具》，他是株洲市圖書(shū)館的第52362名注冊(cè)讀者。

        株洲荷塘區(qū)的陽(yáng)女士說(shuō)，她在兩三年前就辦了讀者證，但后來(lái)丟了，再辦總覺(jué)得麻煩。后來(lái)聽(tīng)市圖書(shū)館的工作人員說(shuō)，“3月18日起辦讀書(shū)證不要交納保證金”，可直接用身份證借還圖書(shū)，陽(yáng)女士就補(bǔ)辦了一張新讀者證?！霸蹅冎曛拊趫D書(shū)借閱方面一直做得蠻好，以后用身份證借還就更方便了?！标?yáng)女士說(shuō)。但她也表示，作為讀者，她感到新的借還方式對(duì)她提出了更高的自律要求。她說(shuō)，這就像一個(gè)“公約”，“借還條件越來(lái)越好，讀者也要自問(wèn)，能不能配得上這樣的服務(wù)？” 

        同時(shí)，為了讓廣大市民朋友更為便利的享受到市圖書(shū)館的服務(wù)，市圖書(shū)館不斷推進(jìn)24小時(shí)自助書(shū)屋建設(shè)，借助24小時(shí)智能書(shū)屋，無(wú)論晝夜，讀者只要有借還需求，隨時(shí)可在任一網(wǎng)點(diǎn)通借通還圖書(shū)?，F(xiàn)在，遍布全市的24小時(shí)自助書(shū)屋，全年無(wú)休，為市民辦理借書(shū)還書(shū)提供了極大的便利條件。

        另外，自從延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間以來(lái)，市圖書(shū)館各開(kāi)放窗口每晚燈火通明，晚間來(lái)總館借書(shū)還書(shū)和閱覽報(bào)刊雜志的讀者絡(luò)繹不絕。晚上的圖書(shū)館和白天一樣，成為了市民休閑和學(xué)習(xí)的好去處。這一舉措受到廣大市民的一致好評(píng)，我市多家媒體均對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

        （二）由市圖書(shū)館創(chuàng)立，并常辦常新的多個(gè)公益活動(dòng)品牌，對(duì)于深化免費(fèi)開(kāi)放工作，也起著非常重要的作用。

        1. 讀書(shū)活動(dòng)品牌——株洲讀書(shū)年

        2006年，株洲將每年的11月定為株洲讀書(shū)月，專(zhuān)門(mén)成立了機(jī)構(gòu)，由市委宣傳部、市文體廣新局、市直機(jī)關(guān)工委、市民政局、市農(nóng)辦、市總工會(huì)等單位為成員的株洲讀書(shū)月活動(dòng)組委會(huì)，成員單位每年都牽頭組織大量的讀書(shū)活動(dòng)，活動(dòng)做到了常辦常新，其影響力在逐步擴(kuò)大，參與的單位和人員也越來(lái)越大。文化體制改革后，市圖書(shū)館承擔(dān)了大量的日常工作并組織策劃了大量的讀書(shū)活動(dòng)，成為了讀書(shū)活動(dòng)的主力軍。

        2. 講座品牌——神農(nóng)大講壇

        2010年，市圖書(shū)館開(kāi)始策劃了圖書(shū)館的公益性講座，自舉辦以來(lái)，每周一期，從未間斷，已舉辦220多期，曾邀請(qǐng)數(shù)位全國(guó)很有名望的專(zhuān)家主講，受眾市民達(dá)5萬(wàn)余人，成為了株洲頗具影響力的文化品牌。

        3. 少兒活動(dòng)品牌——“小豌豆”系列活動(dòng)

        市圖書(shū)館館推出的全新的、純公益性少兒活動(dòng)組織，兒童銀幕、創(chuàng)意手工、快樂(lè)學(xué)堂、故事秀吧、游戲時(shí)刻、歡樂(lè)舞臺(tái)、經(jīng)典讀吧、自編、自導(dǎo)、自演、我的童話劇等受到了廣大小讀者和家長(zhǎng)的歡迎和稱贊,基本上做到了每周都有一至二次活動(dòng)，至今，已主辦活動(dòng)數(shù)百場(chǎng)，參與人次達(dá)數(shù)萬(wàn)人。

        4. 賽事類(lèi)活動(dòng)品牌——少兒故事大王大獎(jiǎng)賽

        市圖書(shū)館嘗試用賽事來(lái)擴(kuò)大圖書(shū)館的影響和吸引力，主辦了少兒故事大王大獎(jiǎng)賽，旨在為小朋友提供一個(gè)鍛煉自我、展示自我的平臺(tái)。幾年來(lái)，報(bào)名參與人數(shù)連年增長(zhǎng)，影響逐年擴(kuò)大，今年，全市各縣、市、區(qū)海選報(bào)名參賽的人數(shù)已達(dá)數(shù)萬(wàn)人。市內(nèi)各大媒體都給予了全程報(bào)道，受到眾多參與者的一致好評(píng)。

        通過(guò)一系列的舉措，株洲市圖書(shū)館進(jìn)一步深化了免費(fèi)開(kāi)放工作，完善、豐富了免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，為群眾提供免費(fèi)聽(tīng)、免費(fèi)看、免費(fèi)學(xué)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。免費(fèi)開(kāi)放后的圖書(shū)館，吸引到更多群眾利用圖書(shū)館，因地制宜地開(kāi)展多元化服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，向社會(huì)實(shí)施免費(fèi)開(kāi)放，能夠讓更多讀者了解圖書(shū)館，喜歡閱讀，營(yíng)造積極向上的正能量環(huán)境。“24小時(shí)自助書(shū)屋”和“e線送書(shū)”網(wǎng)上購(gòu)書(shū)的實(shí)施更是為了方便讀者借閱，以滿足讀者需求為著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，不斷完善各項(xiàng)制度，做到全面面向大眾，實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙，零門(mén)檻。