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作為第三批國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建城市，湖南省株洲市以公共文化服務效能提升為目標，頻出新招亮招，群眾對公共文化服務的滿意度和文化獲得感顯著提高。

永遠的輝煌——第十九屆中國老年合唱節(jié)

株洲市文體廣新局局長楊小幼介紹：“通過3年的創(chuàng)建，株洲市新建了神農大劇院、市博美館、天元區(qū)圖書館、石峰區(qū)圖書館、蘆淞區(qū)圖書館和茶陵縣圖書館、茶陵縣文化館、醴陵市圖書館新館等一批公共文化設施，完成了市文化館改擴建，承辦了‘永遠的輝煌’——第十九屆中國老年合唱節(jié)、‘2017全國少年兒童閱讀年’啟動儀式、‘羅霄放歌’集中連片貧困地區(qū)文藝巡演、‘歡樂瀟湘·歡樂株洲’‘株洲藝術節(jié)’等系列文化活動，文化場館服務水平全面提升，文化供給更加豐富，文化品牌亮點紛呈，群眾基本文化權益得到較好保障?！?/span>

公共文化設施網絡無限延伸  

今年7月底，株洲市文化館新館正式對外開放，標志著株洲市級公共文化設施建設邁上了新臺階。2016年10月投入使用的神農大劇院，截至目前已舉辦各類文藝演出300余場，平均上座率達75%以上，成為名副其實的株洲文化地標。

集合了市圖書館、市博物館、市文化館、市戲劇傳承中心等公共文化設施的株洲文化園

同樣是在7月，在原昊華集團影劇院的基礎上改建的石峰區(qū)圖書館開館迎接讀者。至此，除荷塘區(qū)圖書館、文化館新館仍在建設中，株洲市其余所有區(qū)縣均有了自己的圖書館、文化館。

此外，株洲市的基層文化設施建設也取得了顯著成效。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站100%全覆蓋、村（社區(qū)）綜合文化服務中心建成率達到97%，新建和改擴建鄉(xiāng)村大舞臺1400多個，全市每萬人擁有三館一站面積從2015年的535.92平方米增加到783.76平方米。

攸縣“門前三小”示范點

在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級公共文化設施網絡的基礎上，為打通公共文化服務的“最后一公里”，株洲市攸縣還創(chuàng)新性地將文化陣地延伸到村民小組，讓老百姓在家門口享受便利的文化服務。目前攸縣5087個村民小組中已建成1000多個組級文化服務中心，新建“門前三小”（即小廣場、小書屋、小講堂）示范點20多個。桃水鎮(zhèn)盤塘村高塘組村民在春節(jié)期間辦起了移風易俗團圓飯，把優(yōu)良的家風家規(guī)編成詩歌，通過“門前三小”的平臺廣為傳揚；菜花坪鎮(zhèn)菜塘村弄塘片的村民劉玉福，把自家房子騰出來做書屋，且不收取分文房租；聯(lián)星街道萬古橋社區(qū)把“門前三小”打造成村民的休閑勝地和學習“大課堂”，成為村民交流、學習、聯(lián)絡情感的載體。

在公共文化服務體系建設過程中，株洲市堅持因地制宜，充分結合地域特色文化資源建設基層文化設施，并根據群眾需求提供更加細致和個性化的文化服務。在湖南省基層文化服務中心“七個一”建設標準的基礎上，株洲市提出了“7+X”的建設要求，鼓勵各地在完成規(guī)定動作的基礎上，推出更符合當?shù)厝罕娦枨蟮奶厣幕枕椖?。石峰區(qū)井墈社區(qū)多數(shù)居民是原株洲化工廠的職工，在該社區(qū)綜合文化服務中心一樓建有株化博物館，通過大量圖片與實物為當?shù)鼐用窳糇×斯餐墓I(yè)文化記憶。

在井墈社區(qū)綜合文化服務中心三樓的排練室，歡魅舞蹈隊的幾位新隊員正在進行基礎培訓。隊長沈兵介紹：“我們舞蹈隊每周有兩個固定時間段可使用排練室?！睋私猓畨{社區(qū)目前共有8支群眾文藝隊伍，為了更加科學有效地提供文化服務，社區(qū)文化服務中心通過《文體隊伍一覽表》《文體隊伍資源需求清單》《文體隊伍資源共享平臺》3張表格，將其文化設施場地、設備、培訓等資源按照群眾文藝隊伍的需求進行了細分。通過排練室外墻上張貼的表格，各支隊伍可以清晰地了解使用場地的時間。類似的提升公共文化服務效能的舉措，在株洲市各基層文化場館屢見不鮮。

數(shù)字化平臺提高公共文化服務效率  

7月12日，家住株洲市天元區(qū)海創(chuàng)明珠花園小區(qū)的王女士通過小區(qū)門口的“智能文化島”得知天元區(qū)文化館即將舉行舞蹈培訓，隨即在“智能文化島”上進行線上報名，獲得了參加培訓資格。

智能文化島

這種“智能文化島”于今年2月起在株洲市試運行，是通過政企合作的模式，由株洲市文體廣新局與當?shù)仄髽I(yè)合作開發(fā)的戶外互動新媒體平臺，以文化功能為主體，集合了株洲市人才、醫(yī)療、交通等多項功能，可為市民提供看報、掛號、預約文體活動等多項民生服務。“目前，‘智能文化島’已在全市布局100臺，其中40臺已投入使用，在湘江風光帶等人流密集區(qū)，單臺‘智能文化島’的日點擊率可達6000余次?！必撠煛爸悄芪幕瘝u”開發(fā)的企業(yè)負責人王雄說，“我們計劃到2019年底，在全市安裝365臺‘智能文化島’，為群眾提供更多便捷文化服務。”

“韻動株洲”數(shù)字化公共文化服務平臺

“韻動株洲”數(shù)字化公共文化服務平臺在株洲已運行兩年，除通過PC端、APP、微網站和微信公眾號等多個渠道提供文體場館預訂、活動報名和政策解讀等服務外，該平臺還與文化館、圖書館總分館建設密切配合，開設了“中央課堂”，有效提升了株洲市公共文化資源的利用率，擴大了公共文化服務的輻射范圍。

5月2日，在醴陵市田心村綜合文化服務中心內，30多位文藝愛好者通過“韻動株洲”平臺觀看株洲市文化館“市民大課堂”的第二場拉丁舞教學直播，并現(xiàn)場跟隨視頻學了起來。

據了解，目前，株洲市已建起相對完善的文化館總分館系統(tǒng)，以市文化館為中心館，9家縣市區(qū)文化館為總館，在61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站建設了分館，并輻射至全市的村（社區(qū)）綜合文化服務中心。依托數(shù)字化公共文化服務平臺打造的“中央課堂”，以文化館總分館體系為基礎，可實現(xiàn)全市演出、講座、培訓等文化活動的數(shù)字化資源收集、整理、再傳播，目前已形成周周有直播、次次有回看的株洲特色文化服務品牌。據株洲市文化館副館長許珺介紹，近期該館舉辦的3場線上直播培訓，共有6萬多臺終端設備在線觀看。

社會力量填補政府服務空白  

如何使遍布城鄉(xiāng)的公共文化設施網絡最大限度地發(fā)揮服務效能？株洲嘗試引入越來越多的社會力量參與其中，實現(xiàn)公共文化供給和服務的提質增效。

正值暑假，11歲的胡鈺和她的同學一起參加了天元區(qū)圖書館組織的“向日葵”小小志愿者活動?！霸谶@里，我體驗了圖書管理員的工作，空閑時間還能看看書、寫寫作業(yè)，非常有意義?！焙曊f。

天元區(qū)圖書館

天元區(qū)圖書館是株洲第一家以服務外包形式交由社會力量運營的公共圖書館，由湖南韻動文化體育產業(yè)發(fā)展有限責任公司全面管理。今年1月開館以來，該館相繼推出圖書漂流、讀書打卡、“向日葵”小小志愿者等多項活動，開展了技術類、養(yǎng)生類、歷史類等多場公益講座，平均每周就有2場活動，每月平均進館讀者達5000余人次?！拔覀儚牡金^人數(shù)、書籍流通率、活動場次及影響力、讀者滿意度等方面，制定了考核細則，并引入第三方機構對天元區(qū)圖書館的運營情況進行測評?！碧煸獏^(qū)文體旅局副局長龍平表示，服務外包不等于全面放手，做好監(jiān)管必不可少。

除引入社會力量參與公共文化設施管理外，株洲市還不斷創(chuàng)新模式，整合民營文化機構等社會力量，共同參與公共文化服務。

市民大課堂

“目前，我們已經舉辦了兩期惠民文化課堂，免費提供場地與師資，為40多人培訓了形體與古典舞，9月我們馬上要招收第三期學員?！鼻傥栾w揚藝術學校校長王勇說。自去年4月起，株洲市文化館聯(lián)合24家優(yōu)質的民營藝術培訓機構、社會文化和藝術公益組織推出了涵蓋插花、面點、茶藝等多門類藝術輔導的“市民大課堂”，每年開展兩期培訓活動，共計288個課時?！拔覀儌戎刭徺I文化館沒有的文化培訓資源，以滿足群眾多樣化的文化需求，事實證明，群眾十分歡迎?！敝曛奘形幕^館長鄒艷君表示，截至目前，已有2萬余名群眾接受了“市民大課堂”公益培訓。

為進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站服務效能，株洲市開展了創(chuàng)建黨員文化服務示范崗活動。每到傍晚，攸縣鸞山鎮(zhèn)建新社區(qū)文化廣場上都熱鬧非凡，黨員劉新榮早早地提著音響在廣場上等候從四面八方趕來跳舞、健身的群眾，并耐心教新加入的隊員跳舞。在劉新榮的積極引領下，群眾的文化活動熱情十分高漲。

株洲文化志愿者隊伍

此外，株洲市還大力發(fā)展文化志愿服務，組建了1.6萬余人的文化志愿者隊伍，并建立了網格化志愿服務管理體系，將全市劃分成10個區(qū)域1300多個單元格，成立文化志愿服務隊伍100余支，為群眾就近提供便捷文化服務。

“書香株洲”處處提供便捷閱讀  

今年4月，株洲市圖書館推出了《株洲閱讀地圖》，一經推出，很快被市民領取一空。這份閱讀地圖不僅標明了全市各級圖書館、株洲市圖書館流通點、24小時智能書屋等公共閱讀場所，還有民間圖書館、民營書店、新華書店、高校圖書館等社會閱讀空間，共計147處，極大地提高了公眾對閱讀場所和閱讀活動的知曉率和參與度。

株洲讀書月

為提升群眾的閱讀參與率和閱讀品質，株洲市根據群眾閱讀需求，推出了眾多特色服務，連續(xù)舉辦11屆的“株洲讀書月”活動累計參與人數(shù)近400萬人次，“書香株洲”氛圍濃厚。

熱愛讀書的文盈是一位朝九晚五的上班族，此前因為時間上的沖突，她只能選擇周末去圖書館看書?！艾F(xiàn)在株洲市圖書館晚上也向讀者開放了，下班以后我經常約上幾個書友來看書，相比擁擠的周末，我覺得晚上的閱讀體驗更好。”文盈說。自去年5月1日起，株洲市圖書館實行夜間開放模式，每周開放時間達到78小時，為市民帶來了閱讀便利?！耙归g開放期間，全部窗口人員保持在崗狀態(tài)，讀者可以享受與白天相同的文化服務。”株洲市圖書館辦公室主任張偉介紹，實行夜間開放以來，該館的年進館讀者增長了20余萬人次。

24小時自助圖書館

在株洲市圖書館總分館體系覆蓋的各級圖書館、圖書流通點和24小時智能書屋，讀者皆可享受智能、便捷的“身份證通”和“通借通還”閱讀服務，通過自助服務，無需押金，使用身份證即可完成登記和借還書，從注冊會員到完成借書不到1分鐘。

2016年6月，在株洲市文體廣新局的指導下，由株洲市圖書館、高校圖書館、縣市區(qū)圖書館、機關企事業(yè)圖書館、民營圖書館等35家圖書館組成的株洲市圖書館聯(lián)盟正式成立，其內部設有講座、展覽、閱讀推廣等5個分支?！皥D書館聯(lián)盟成立以來，每年舉行線上、線下活動50余場，吸引近20萬讀者參與，充分釋放了全市各類圖書館的社會服務效能?！敝曛奘袌D書館館長黃小平說。

株洲首家工地書屋揭牌

此外，株洲市圖書館與新華書店合作開展多年的“e線送書”服務一直受到愛讀書的株洲市民的歡迎。該項服務突出“互聯(lián)網+圖書館”的理念，由市民在網上購書，圖書館買單，在鼓勵群眾閱讀的同時，也在一定程度上提高了圖書館藏書與讀者需求的適配度。

群眾文藝團隊反哺公共文化 

6月30日，由株洲市文體廣新局主辦、市文化館組織實施、各區(qū)縣文化館協(xié)辦的2018年“社區(qū)大舞臺”舉行啟動儀式，由天元區(qū)風景線藝術團帶來的舞蹈《春雨江南》、石峰區(qū)常春舞蹈團表演的舞蹈《讓世界聽我的》等10多個精彩節(jié)目輪番登臺，現(xiàn)場掌聲陣陣。

  株洲市群眾文藝團隊星級評定展演現(xiàn)場

據了解，“社區(qū)大舞臺”是株洲重點打造的群眾文化活動品牌之一，自2014年舉辦以來，已有100余支群眾文藝團隊參與其中?！皡⑴c演出的隊伍均為‘星級’群眾文藝團隊，‘社區(qū)大舞臺’活動既是他們展示自我的平臺，也是對其隊伍建設與業(yè)務能力進行考核的載體?！敝曛奘形幕^館長鄒艷君介紹，株洲市自2014年起開展群眾文藝團隊“星級評定”活動，根據各團隊的專業(yè)水平與自身建設等情況，對其進行綜合考評，依據考評結果從高到低評選出五星級、四星級、三星級群眾文藝團隊，以激勵和促進群眾文藝隊伍建設。

此外，“韻律株洲·高雅藝術五進”“周周樂”“歡樂瀟湘·歡樂株洲”“影動株洲·公益電影展映月”“唱響株洲·金秋合唱節(jié)”等10余項特色文化活動品牌，在滿足群眾多元文化需求的同時，也壯大了群眾文藝隊伍。目前，株洲市共有各類群眾文藝團隊4000余支，每個行政村和社區(qū)至少有3支群眾文藝隊伍。

攸縣“千名文體輔導員”培訓之丁家垅村廣場舞培訓

為提升基層群眾文藝隊伍的整體水平，株洲市實施了“千名文體輔導員培訓輔導計劃”，對地方文藝骨干和文藝愛好者開展舞蹈、音樂、美術、圖書管理等專業(yè)的集中培訓輔導，年均培訓人員2萬余人次。在攸縣酒埠江鎮(zhèn)“鄉(xiāng)村大舞臺”上，王鳳珠經常帶著當?shù)?0多名村民學習廣場舞、扇子舞、柔力球等?！拔壹仁菍W生，也是老師。”王鳳珠介紹，她是“千名文體輔導員”中的一員，每個月都去縣城參加學習，回來之后再將學到的舞蹈、曲子教給鎮(zhèn)上的文藝愛好者。在她的指導下，酒埠江鎮(zhèn)先后成立了廣場舞、太極拳、柔力球等10多支文藝團隊。

鄉(xiāng)村大舞臺三鎮(zhèn)文化聯(lián)動

隨著群眾文藝團隊的不斷壯大和群眾文化活動的深入開展，各群眾文藝團隊的文化自覺不斷增強，開始主動反哺公共文化服務。6月15日，株洲縣雷打石社區(qū)來了一支演出隊伍，雖然演員多是中老年人，但他們表演起舞蹈、歌曲、小品、走秀等節(jié)目毫不遜色，吸引了眾多村民觀看。株洲市群星合唱團團長王德智就是其中一位演員?！拔覀兘⒘烁采w90多支群眾文藝團隊以及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組和各級文化館站的微信群，只要基層群眾提出需求，我們就可以迅速組建起一支臨時演出隊，以文化志愿者名義去演出?！蓖醯轮钦f。